Po\u0161tovani predsedni\u010de Skup\u0161tine,
\nGospo\u0111o predsednice Ustavnog suda,
\nAmbasadore Grondahl,
\nPo\u0161tovani profesore Ku\u00e7i,
\nPo\u0161tovane profesorke i profesori i kolege,
\nPredstavnici civilnog dru\u0161tva,<\/p>\n
Zadovoljstvo mi je da vam se danas obratim na ovom forumu profesionalaca da na taj na\u010din prethodimo obele\u017eavanju dana na\u0161eg Ustava kao glavnog vodi\u010da javnog institucionalnog \u017eivota.<\/p>\n
Na 15. godi\u0161njicu u na\u0161eg Ustava, pored najlep\u0161ih \u017eelja svima onima koji su pomogli u izradi Ustava, ali i njegovoj svakodnevnoj primeni, moramo razmisliti i o tome da li ovaj Ustav predstavlja dobru osnovu za napredak na\u0161e zemlje i kako da maksimizira svoju funkcionalnost za potrebe na\u0161eg dru\u0161tva danas.<\/p>\n
U okviru ovog razmi\u0161ljanja, va\u017eno je prvo ponoviti zna\u010daj najvi\u0161eg nivoa za\u0161tite prava i sloboda garantovanih ovim Ustavom. Uvek sa velikim ponosom ka\u017eem da smo me\u0111u retkim dr\u017eavama, ako ne i jedine, koje imaju takav nivo garantovanja prava zajednica i njihovih pripadnika, ali i gra\u0111ana uop\u0161te. Ova prava i slobode su su\u0161tina na\u0161ih dru\u0161tvenih vrednosti i kao takve treba da ostanu nedirnute.<\/p>\n
Jednako je va\u017eno ponoviti \u010dinjenicu da su ova prava ne samo ostala deklarativno upisana u Ustavu, ve\u0107 se jasno prime\u0107uje da se na\u0161e institucije svakodnevno trude da ih sprovode, a gra\u0111ani se za njih svakodnevno bore.<\/p>\n
U idealnom svetu, o\u010dekivali bismo da se ustavna prava i slobode gra\u0111ana prirodno primenjuju i po\u0161tuju od svih. Me\u0111utim, u stvarnosti je va\u017eno da \u010dak i u slu\u010dajevima kada postoji opasnost po ova prava, institucije zemlje reaguju na najbolji, najefikasniji mogu\u0107i na\u010din, uz odgovaraju\u0107e mere uvek u odbrani ovih prava. Iz tog razloga, kontinuirano sam pozivala na pobolj\u0161anje reagovanja institucija za sprovo\u0111enje zakona, posebno u slu\u010dajevima nasilja u porodici i nasilja nad \u017eenama. Tokom ovog perioda mog mandata, predlagala sam i iznosila sam razli\u010dite mere za pobolj\u0161anje reakcijea na\u0161ih institucija u tom pogledu.<\/p>\n
Dok svakodnevno radimo na re\u0161avanju ovih izazova, moramo biti motivisani napretkom koji je na\u0161a zemlja nedavno postigla u pogledu garantovanja vladavine prava. Mi smo zemlja sa najvi\u0161im ocenama u regionu, u ocenama World Justice Project, u okviru kojeg se ocenjuje ne samo pravni okvir na\u0161e zemlje, ve\u0107 i institucionalni okvir i primena standarda u praksi.<\/p>\n
Veoma sna\u017eno oru\u017eje na\u0161eg Ustava je i institucionalni okvir koji on predvi\u0111a, kao i glavni preduslov da taj okvir pravilno funkcioni\u0161e: podela vlasti i ravnote\u017ea izme\u0111u njih. Upravo ovakva podela vlasti i njihov balans \u0107e obezbediti da na\u0161a zemlja napreduje omogu\u0107avaju\u0107i primenu ostalih delova Ustava, po\u010dev od poglavlja II o pravima i slobodama na\u0161ih gra\u0111ana. Upravo te institucije moraju biti pokrenute kako bi se osiguralo da se po\u0161tuje svako slovo ovog Ustava \u010dak i kada moraju da ispravljaju me\u0111usobnu praksu.<\/p>\n
Na\u0161 Ustav je veoma jedinstven i po tome \u0161to predsedniku Republike daje veoma va\u017enu du\u017enost; su\u0161tinsku du\u017enost: da garantuje ustavno funkcionisanje institucija predvi\u0111enih ovim Ustavom. To je jedan od najve\u0107ih du\u017enosti koje ima institucija predsednika. Ovim principom sam se tokom ove dve godine mandata svakodnevno rukovodila i tokom vr\u0161enja drugih nadle\u017enosti, poput onih u oblasti pravosu\u0111a, bezbednosti, spoljne politike i drugih oblasti. S druge strane, sa akademske ta\u010dke gledi\u0161ta, uverena sam da je na\u0161oj zemlji potrebno jo\u0161 mnogo godina vr\u0161enja ove nadle\u017enosti da bi se bolje razumeo njen duboki sadr\u017eaj i efekat koji ima na oblikovanje uloge predsednika u regulisanju institucionalnog \u017eivota, a \u010desto i u prevenciji nenadoknadive \u0161tete koja se mo\u017ee desiti zemlji ako se ne sprovede kako treba. To u mnogim slu\u010dajevima zna\u010di spre\u010davanje \u0161teta koje bi naru\u0161ile i druge institucije i poverenje gra\u0111ana u njih.<\/p>\n
Raduje me \u0161to se na ovu godi\u0161njicu Ustava me\u0111u profesionalcima diskutuje \u0161ta na\u0161 Ustav mo\u017ee u\u010diniti vi\u0161e za na\u0161u zemlju. Tokom ovih 15 godina, na\u0161 Ustav je pretrpeo mnoge promene, posebno u okviru me\u0111unarodnih obaveza na\u0161e zemlje, u institucionalnom okviru, kao i u na\u010dinu na koji su one delovale u pro\u0161losti. Njegovu istoriju smo zapo\u010deli sa me\u0111unarodnim institucijama koje su nadgledale nezavisnost na\u0161ih institucija, i koje su se povukle odlukom na\u0161e zemlje.<\/p>\n
Na\u0161 Ustav je pretrpeo i druge promene kada ih je na\u0161e dru\u0161tvo smatralo va\u017enim, a verujem da \u0107e se to de\u0161avati i u budu\u0107nosti, uvek da bi \u0161to vi\u0161e slu\u017eio svakodnevnim potrebama dru\u0161tva. U ovom trenutku, pred Ustavnim sudom se ocenjuju i amandmani o vetingu, kao izuzetno va\u017ean proces koji garantuje da na\u0161e pravosudne institucije vode profesionalci sa visokim integritetom. Ovakve promene, verujem, samo \u0107e pomo\u0107i na\u0161em Ustavu da izdr\u017ei test vremena, da ide u korak sa njim i njegovim zahtevima, a pre svega, kao \u0161to sam ranije pomenula, da pove\u0107a poverenje gra\u0111ana u pravosudne institucije.<\/p>\n
Pre nego \u0161to zavr\u0161im, ne mogu a da ne govorim o zna\u010daju etike u sprovo\u0111enju zakona i na\u0161eg Ustava. \u017delim da istaknem da zakoni \u2013 u ovom slu\u010daju sam Ustav kao najvi\u0161i pravni akt na\u0161e zemlje \u2013 imaju pun smisao kada slu\u017ee pobolj\u0161anju op\u0161teg blagostanja i unapre\u0111enju individualnih prava kao i kolektivnog interesa.<\/p>\n
Stoga, tokom sprovo\u0111enja ovih odredbi, uvek treba postavljati odgovaraju\u0107a pitanja; moramo biti rukovo\u0111eni ispravnim principima; moramo nastojati da se ne udaljimo od moralnog kompasa. Odstupanje od onoga \u0161to je ispravno ponekad mo\u017ee doneti kratkoro\u010dne koristi za odre\u0111ene pojedince ili grupe, ali \u0161teta je uvek dugoro\u010dna i ponekad te\u0161ko nadoknadiva. \u0160teta je izuzetno ozbiljna. Jer, nema ni\u010deg bolnijeg i vi\u0161e razo\u010daravaju\u0107eg za jedno dru\u0161tvo od gubitka vere u pravdu zakona, u etiku zakona. Dakle, jedno je sigurno: \u010dak i kada sada\u0161njost mo\u017ee biti izazvana nepravdom, vreme uvek na\u0111e svoj put da kona\u010dno donese pravdu u zemlji.<\/p>\n
Na kraju, \u017eelim da ka\u017eem da, dok proslavljamo ovu 15. godi\u0161njicu, izra\u017eavam punu spremnost kao predsednica Republike Kosovo da nastavimo da budemo zajedno u slu\u017ebi sprovo\u0111enja Ustava zemlje, a pre svega u slu\u017ebi na\u0161e zemlje, kako nala\u017ee Ustav i kako sam postupala od prvog dana na ovoj funkciji.<\/p>\n
Hvala vam!<\/p>\n